项目详情

为推动慈善事业主体多元化，有效激发社会力量推动公益慈善事业发展的积极性创造性，按照“以项目吸引捐赠、以项目推动救助、以项目提升品牌”的理念，为有需求的少年儿童及家庭提供个性化、多元化、专业化的服务，根据《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《国务院基金会管理条例》及本会《章程》等有关规定，制定“项目募捐”规则：

    本规则所称的“项目募捐”，是指苏州市儿童少年基金会策划、收集、推介、实施儿童少年及家庭类慈善公益项目，动员爱心企业、个人或社会组织通过认捐项目，开展专项救助行动；通过本会开展募捐的项目必须经过立项和公开募集，应符合《慈善法》规定，符合本会的章程，符合相关政策规定。

一、项目分类

    主要围绕关心、培养、教育、服务儿童少年健康成长迫切需求立项设计，项目涵盖生活技能、心理疏导、人文关怀、护理康复、文化艺术、健康营养、环境保护、智能体能等，有助于提高少儿及家庭德、智、体、技及心智健康成长、安全发展等方面内容，重点是帮扶困境、弱势、特殊少年儿童共享幸福生活。

二、项目征集

项目由苏州市儿童少年基金会面向依法登记成立、符合资质要求的社会组织（包括社会团体、基金会、社会服务机构等）发布，重点征集具有社会关注、现实迫切、理念创新、指向明确、社会效益显著的项目。通常每年征集一次，不少于50个项目；所有征集的项目经专业筛选后，提交常务理事会或会长办公会审议，录入《苏州市儿童少年基金会关爱儿童项目手册》。

三、项目募捐

根据项目服务人数、内容、周期、难易不同，由苏州市儿童少年基金会从《项目手册》中遴选部分项目，组织“项目募捐”，主要分“自主服务项目、冠名基金项目、众筹认捐项目”3类，分类组织募集：

（一）自主服务类项目：由苏州市儿童少年基金会自主策划、立项、委托和持续推进项目，每个项目资助金额设定50万以上，项目实施时间两年以上，重点创新打造具有地域特色的服务品牌。

该类项目筹款方式，由苏州市妇女联合会、苏州市儿童少年基金会动员爱心企业和个人、理事成员单位等，通过协议认捐方式募集。

（二）冠名基金类项目：按照“谁建立、谁冠名、谁使用”的原则，鼓励热心慈善事业的企业、机构和个人作为冠名基金发起人，在苏州市儿童少年基金会设立个人3000元以上、单位5000元以上的冠名基金，并以冠名基金为依托实施的项目。冠名基金的募集和项目开展执行《苏州市儿童少年基金会“冠名基金”规则》新建或选择项目名称。

（三）众筹认捐类项目：由苏州市儿童少年基金会联合企业、社会组织、慈善组织、志愿服务团队共同发起，根据项目服务领域、资金规模、实施周期不同，举办项目募集推介活动。分两档：（1）5万至20万，为1年以内短期项目，组织中小型企业推介活动；（2）20万至50万，为2—3年中期项目，组织中大型企业推介活动等。主要采取项目路演、手册、图展等形式介绍，由参加推介会的爱心企业、组织、个人（包括有意向出席推介活动的5万元以上冠名基金单位和个人）自主选择、定向捐赠、联合认捐等形式，达成合作意愿的，现场签定项目募捐协议，实现项目需求和慈善捐赠的有效对接。

以上项目征集和募集基本流程：

1．资料审核：依据项目书和有关资料对项目（征集）实施单位的机构资质、人员资质和服务内容等进行审查；

2．现场核查：对项目（征集）实施单位办公场所、团队能力、服务业绩、财务管理及社会反响等进行核查；

3．项目评审：重点对申请项目的可行性、真实性、专业性、效益性等进行评估，符合要求的，纳入项目募捐。

四、项目实施

项目实施必须严格遵守相关规定及操作流程，确保合法、公开、公正、公平。

（一）苏州市儿童少年基金会重点负责自主服务类项目的策划，委托第三方实施，协助做好冠名基金类项目的实施，制定项目募集的年度安排和资金预算，按计划组织实施项目；

（二）众筹认捐类项目由主要由项目征集单位负责实施，由苏州市儿童少年基金会委托第三方指导、监管。

五、项目管理

项目设立：苏州市儿童少年基金会对所有“项目募捐”设立专帐，专人管理、专款专用。

项目评审：苏州市儿童少年基金会自主或委托具有资质的社会组织，采取抽查、普查等方法，对项目实施进行监管、评估，重点了解项目执行进度、问题及整改情况，客观评估项目实施质量和服务满意率，邀请捐赠方参与评审。

项目监督：严格公示制度，提高透明度。特别是涉及公开募集、网络募捐等项目，严格按照《慈善法》等相关规定，及时做好公开公示，接受社会、公众及捐赠方的监督。

项目审计：每年接受审计部门的年度审计监督。

六、项目宣传

宣传推广：苏州市儿童少年基金会通过相关渠道，加大项目的宣传力度，扩大社会影响力；项目实施主体应加强对捐赠方和项目内容的宣传，尊重和维护捐赠人的合法权益。

奖惩措施：对被评定为“优秀”项目的机构予以表彰，并享有与苏州市儿童少年基金会的合作优先权；对被评定为“合格”及以上等次项目的机构，按合同拨付项目资金余额；对被评定为“不合格”项目的机构取消项目合作，停止拨付项目资金；造成不良影响的，责令退回已拨资金，依法追究责任，并纳入市征信系统。对被评定为“不合格”项目的机构，本会3年内不接受该组织的项目申请。

 

苏州市儿童少年基金会

2020年7月